Bogotá D.C., 12 de junio de 2026. La Unidad de Planeación Minero Energética (UPME) actualizó, mediante una nueva circular externa, los escenarios de generación y demanda que serán utilizados para estudiar las solicitudes de conexión y asignación de capacidad de transporte en proyectos de generación eléctrica.

Los nuevos términos aplicarán a dos tipos de iniciativas: proyectos que tengan obligaciones con el sistema y proyectos con Trámites Ambientales Cumplidos (TAC). La medida busca que desarrolladores, promotores, inversionistas, transportadores y operadores de red preparen sus solicitudes con información técnica actualizada y bajo criterios más claros.

De acuerdo con La República, la circular incluye escenarios de despacho de generación y demanda, elementos de compensación considerados en las simulaciones eléctricas y perfiles normalizados de carga aplicables a responsables de asignación para calcular el Índice de Fortalecimiento del Abastecimiento.

La actualización se produce en un momento clave para el sector eléctrico colombiano, que busca acelerar la entrada de nuevos proyectos de generación, fortalecer la confiabilidad del Sistema Interconectado Nacional (SIN) y mejorar la transparencia en los procesos de conexión.

Escenarios de generación y demanda para evaluar solicitudes

La circular actualiza los insumos que la UPME emplea para analizar solicitudes de conexión y asignación de capacidad de transporte. Estos escenarios son fundamentales porque permiten simular cómo se comportaría el sistema eléctrico ante la entrada de nuevos proyectos, diferentes niveles de demanda y restricciones técnicas de la red.

Entre los puntos abordados se encuentran los escenarios de despacho de generación y demanda, así como los elementos de compensación considerados para las simulaciones eléctricas. Estos elementos permiten evaluar si una nueva conexión puede operar sin afectar la seguridad, estabilidad y confiabilidad del sistema.

Para los promotores de proyectos, disponer de escenarios actualizados reduce la incertidumbre. También permite estructurar mejor las solicitudes, identificar restricciones de conexión y anticipar posibles necesidades de obras adicionales, compensación reactiva o ajustes técnicos.

Aplicación para proyectos con obligaciones y con TAC

Los nuevos términos aplicarán tanto a iniciativas con obligaciones con el sistema como a proyectos con Trámites Ambientales Cumplidos. Esta distinción es importante porque ambos grupos corresponden a proyectos con mayor nivel de avance o compromisos específicos dentro del sector eléctrico.

La Resolución UPME 000358 de 2026 estableció un procedimiento para resolver solicitudes de asignación de capacidad de transporte de proyectos con obligaciones con el sistema o con trámites ambientales cumplidos. Su objetivo es agilizar la entrada de proyectos de generación que ya cuentan con avances relevantes y que requieren conexión para continuar su desarrollo.

En mayo de 2026, la UPME informó que esta normativa busca acelerar la asignación de capacidad de transporte para proyectos de generación con obligaciones energéticas y licenciamiento ambiental cumplido, fortaleciendo la confiabilidad eléctrica del país.

Proyecciones de demanda 2025-2039 como referencia

Sobre las proyecciones de demanda usadas para las áreas operativas del Sistema Interconectado Nacional, la UPME precisó que corresponden al documento “Proyección de demanda de energía eléctrica y potencia máxima 2025-2039”.

Este documento sirve como base para estimar el comportamiento futuro del consumo eléctrico en el país y analizar si el sistema tendrá capacidad suficiente para atender la demanda bajo distintos escenarios. En un contexto de crecimiento económico, electrificación y nuevos usos de energía, estas proyecciones son determinantes para la planeación.

La entidad también informó que los proyectos de expansión y el referente de proyectos de generación considerados corresponden a los datos disponibles hasta el 5 de mayo de 2026. Esta fecha de corte permite a los agentes conocer qué información fue incorporada en los análisis y qué proyectos forman parte del escenario evaluado.

Información técnica deberá consultarse con transportadores y operadores

La UPME enfatizó que todos los aspectos relacionados con límites de capacidad, parámetros técnicos y características de los activos del SIN deberán consultarse en los reportes entregados por cada transportador y operador de red.

Esto significa que los desarrolladores no solo deberán revisar los escenarios publicados por la UPME, sino también validar información específica con los propietarios y responsables de la infraestructura eléctrica. Los límites de capacidad y características de cada activo pueden variar por subestación, línea, transformador o zona operativa.

La entidad también indicó que la información asociada a los elementos existentes del SIN debe ser consistente con la base Paratec de XM. Las inconsistencias identificadas deberán ser ajustadas por el respectivo operador de red o transmisor propietario de los activos.

Paratec de XM, clave para la consistencia de la información

La referencia a Paratec es relevante porque esta base concentra información técnica de activos del Sistema Interconectado Nacional. Para que las simulaciones eléctricas sean confiables, los datos utilizados deben corresponder a la infraestructura real y actualizada del sistema.

Si existen diferencias entre la información reportada por operadores, transportadores y la base técnica de XM, las evaluaciones pueden arrojar resultados inconsistentes. Por eso, la UPME pidió que cualquier discrepancia sea ajustada por el operador de red o transmisor propietario de los activos.

Esta exigencia apunta a mejorar la calidad de los estudios y evitar decisiones basadas en información desactualizada. En procesos de conexión, una diferencia en capacidad, parámetros eléctricos o características de un activo puede cambiar la viabilidad técnica de un proyecto.

Transparencia para promotores e inversionistas

Uno de los objetivos de la actualización es ofrecer mayor seguridad y confianza a los actores del sector. Al contar con perfiles de carga, escenarios de despacho, datos de demanda y criterios técnicos actualizados, los promotores pueden preparar solicitudes más completas y alineadas con la metodología de evaluación.

Para inversionistas, esta claridad resulta clave. Los proyectos eléctricos requieren altos niveles de capital, cronogramas largos y coordinación con autoridades ambientales, operadores de red, transportadores y entidades de planeación. Una mayor transparencia en las reglas reduce riesgos de trámite y mejora la planeación financiera.

También ayuda a evitar que la capacidad de transporte quede comprometida por proyectos que no avanzan o que no cuentan con condiciones suficientes para conectarse. En un sistema con restricciones de red, asignar capacidad de forma técnica y ordenada es esencial para que nuevos proyectos realmente entren en operación.

Conexión eléctrica, cuello de botella para nuevos proyectos

La conexión al Sistema Interconectado Nacional se ha convertido en uno de los puntos críticos para el desarrollo de proyectos de generación en Colombia. Un proyecto puede tener avance ambiental, financiero o técnico, pero si no obtiene capacidad de transporte no puede entregar su energía al sistema.

Por eso, la actualización de escenarios por parte de la UPME tiene impacto directo sobre la transición energética. La entrada de nueva generación renovable, térmica, hidráulica o híbrida depende de que exista capacidad de red, estudios técnicos confiables y reglas claras para asignar puntos de conexión.

En los últimos meses, el Gobierno y la UPME han venido adoptando medidas para acelerar la entrada de proyectos con mayor madurez. Entre ellas se encuentra la Resolución 000358 de 2026, que establece procedimientos para proyectos con obligaciones del sistema o con trámites ambientales cumplidos.

Una herramienta para fortalecer confiabilidad

La actualización también tiene una lectura de seguridad energética. Colombia enfrenta mayores retos por crecimiento de la demanda, riesgo de Fenómeno de El Niño, precios altos de energía en bolsa, déficit de gas y retrasos en proyectos de generación y transmisión.

En este contexto, acelerar la entrada de proyectos eléctricos no solo responde a objetivos de transición energética, sino también a la necesidad de aumentar la confiabilidad del sistema. La asignación de capacidad de transporte permite definir qué proyectos pueden conectarse, cuándo y bajo qué condiciones técnicas.

El cálculo del Índice de Fortalecimiento del Abastecimiento y el uso de escenarios actualizados ayudan a priorizar análisis con base en criterios objetivos. Esto puede contribuir a que la red incorpore proyectos que realmente aporten al abastecimiento y a la estabilidad del sistema.

Planeación energética con información actualizada

La planeación del sistema eléctrico requiere información confiable y actualizada. Los escenarios de demanda, el despacho de generación, la expansión de la red y las características técnicas de los activos permiten anticipar necesidades de inversión y reducir riesgos de congestión o restricciones operativas.

La circular de la UPME busca precisamente alinear a los agentes con una base común de información. De esta manera, las solicitudes de conexión y asignación de capacidad podrán ser evaluadas con criterios comparables, reduciendo la discrecionalidad y mejorando la trazabilidad del proceso.

Para los desarrolladores, el mensaje es claro: las solicitudes deberán prepararse con base en los escenarios y perfiles actualizados, verificar consistencia con la información de operadores y transportadores, y atender los parámetros técnicos aplicables a cada punto de conexión.

Con esta actualización, la UPME da un nuevo paso para ordenar la entrada de proyectos de generación al Sistema Interconectado Nacional. La medida fortalece la transparencia del proceso, mejora la calidad de los estudios técnicos y busca facilitar que los proyectos más avanzados contribuyan efectivamente a la confiabilidad energética de Colombia.