Bogotá D.C., julio de 2026. El ministro de Minas y Energía, Edwin Palma, calificó como “irresponsable” la suspensión del proceso de empalme del sector energético por parte del gobierno entrante de Abelardo de la Espriella, en un momento en el que Colombia se prepara para enfrentar un nuevo Fenómeno de El Niño y mantiene bajo revisión sus indicadores de seguridad energética.

El pronunciamiento se produjo durante la presentación del balance de gestión del Gobierno del presidente Gustavo Petro en materia energética. Según el Ministerio de Minas y Energía, el empalme tenía como propósito entregar información técnica, regulatoria y operativa al nuevo equipo de gobierno para garantizar continuidad institucional en un sector estratégico.

De acuerdo con Infobae, Palma afirmó que el Gobierno saliente deja estructuradas más de 50 medidas orientadas a preservar la confiabilidad del sistema eléctrico, garantizar el abastecimiento de gas y coordinar la operación del sector frente a un eventual periodo de estrés climático.

La controversia se da en medio de alertas por El Niño, niveles de embalses bajo seguimiento, necesidad de respaldo térmico, déficit de gas y retrasos en proyectos de generación y transmisión. Para el ministro, suspender el empalme en este contexto pone en riesgo la coordinación técnica que requiere el sistema energético nacional.

Palma advierte que la seguridad energética no admite improvisación

Durante su declaración, Edwin Palma sostuvo que la seguridad energética de Colombia no puede quedar sometida a “caprichos ni improvisaciones”. El ministro señaló que suspender el empalme de un sector estratégico resulta grave cuando el país se prepara para enfrentar un fenómeno climático que puede presionar embalses, generación térmica y abastecimiento de gas.

El jefe de la cartera afirmó que no está en juego únicamente el cierre de una administración, sino la tranquilidad de millones de familias y la estabilidad del sistema energético nacional. Su mensaje apunta a que el empalme debe entenderse como una responsabilidad institucional, no como una decisión política opcional.

En sectores como electricidad, gas y combustibles, la continuidad de información es crítica. Cada cambio de gobierno requiere conocer proyectos en curso, riesgos operativos, obligaciones regulatorias, estado de infraestructura, contratos, medidas preventivas y escenarios de contingencia.

Más de 50 medidas técnicas quedarían estructuradas

El Ministerio informó que deja estructuradas más de 50 medidas técnicas para atender los principales desafíos del sector. Estas acciones estarían orientadas a proteger la confiabilidad eléctrica, asegurar gas natural y coordinar la operación frente a un posible periodo de estrés climático.

Aunque el detalle completo de las medidas debe ser revisado por las autoridades entrantes, el enfoque general apunta a seguimiento de embalses, disponibilidad de plantas térmicas, abastecimiento de combustibles, coordinación operativa, gestión de demanda, infraestructura estratégica y continuidad regulatoria.

La relevancia de estas medidas aumenta ante la posibilidad de un Fenómeno de El Niño fuerte. En Colombia, este evento suele reducir aportes hídricos, elevar temperaturas, aumentar consumo eléctrico y exigir mayor operación de plantas térmicas a gas, carbón o combustibles líquidos.

El Niño exige coordinación entre gobiernos

La transición de gobierno coincide con un periodo especialmente sensible para el sistema energético. El país debe preparar su operación para meses de menor lluvia, posible reducción de embalses y mayor demanda de electricidad.

En este escenario, la coordinación entre el gobierno saliente y el entrante puede reducir riesgos. Un empalme técnico permite transferir información sobre alertas de XM, disponibilidad de generación, contratos de gas, mantenimiento de infraestructura, deudas del sector, proyectos estratégicos y decisiones regulatorias pendientes.

Sin esa transferencia ordenada, el nuevo equipo podría enfrentar demoras para comprender el estado real del sistema, priorizar decisiones o activar medidas de contingencia. Por eso, Palma insistió en que la seguridad energética debe estar por encima de las tensiones políticas.

Balance energético del Gobierno Petro

En el balance de gestión, el Ministerio de Minas y Energía destacó el crecimiento de las fuentes solares y eólicas durante el cuatrienio. Según la entidad, Colombia pasó de cerca de 200 MW de capacidad solar instalada en 2022 a aproximadamente 4.400 MW al cierre del periodo de gobierno, lo que representaría un crecimiento superior al 2.200%.

La cartera también informó que las fuentes solar y eólica aportaron 12.326 GWh al Sistema Interconectado Nacional durante los últimos cuatro años. Según el Ministerio, esta generación permitió reducir el uso de plantas térmicas de mayor costo, preservar embalses durante el anterior Fenómeno de El Niño y generar ahorros estimados en $2,78 billones para el sistema eléctrico.

Como resultado de estas condiciones, el Ministerio indicó que el precio promedio de la energía en bolsa disminuyó 17,61 pesos por kilovatio-hora. La cifra fue presentada como parte del balance de la transición energética impulsada durante el Gobierno saliente.

Energía solar y eólica como respaldo de la transición

El crecimiento de la energía solar y eólica ha sido uno de los ejes del discurso oficial. Para MinEnergía, estas fuentes permitieron ampliar el portafolio de generación, reducir presión sobre térmicas y aportar energía limpia en momentos de alta demanda.

Sin embargo, el sector también enfrenta retos importantes. Varios informes recientes han advertido retrasos en proyectos de generación y transmisión, cierres financieros pendientes y trámites represados que limitan la velocidad de entrada de nueva capacidad renovable.

Por eso, el balance del Gobierno debe leerse junto con los desafíos pendientes: más generación renovable instalada, pero también necesidad de infraestructura de transmisión, almacenamiento, respaldo térmico, gas suficiente y reglas que permitan ejecutar proyectos a tiempo.

Más de 1,4 millones salieron de pobreza energética

El Ministerio también incluyó en su balance avances relacionados con acceso al servicio de energía. Según la entidad, entre 2023 y 2025, más de 1,4 millones de colombianos salieron de la pobreza energética gracias a programas de electrificación, energización rural, soluciones fotovoltaicas y reducción de tarifas.

Esta cifra equivale a cerca de 1.900 personas por día que accedieron por primera vez a un servicio energético digno, de acuerdo con la información presentada por la cartera.

La reducción de pobreza energética ha sido presentada por el Gobierno como evidencia de que la transición energética también puede ser una política social. El acceso a energía segura, confiable y asequible habilita derechos como educación, salud, comunicación, productividad y calidad de vida.

Proyectos de gas e infraestructura estratégica

El balance también menciona proyectos orientados a diversificar la importación de gas mediante infraestructura estratégica en Puerto Bahía, Buenaventura y La Guajira. Este frente es clave porque el gas natural será determinante para respaldar la generación térmica durante un posible El Niño.

En periodos de baja hidrología, las plantas térmicas necesitan gas, carbón o combustibles líquidos para cubrir la demanda que no puede atenderse con agua. Si el gas escasea, el sistema puede enfrentar mayores costos, presión sobre el precio de bolsa y riesgos de confiabilidad.

Por eso, la continuidad del empalme también tiene relevancia para el abastecimiento de gas. La nueva administración deberá conocer el estado de proyectos, contratos, regasificación, infraestructura portuaria y alternativas de importación o integración regional.

Integración energética con países vecinos

El Ministerio informó avances en la reactivación de la integración energética con Ecuador y Venezuela, así como en la interconexión eléctrica con Panamá, iniciativa que, según la cartera, permanecía estancada desde hacía cerca de dos décadas.

La integración regional puede aportar flexibilidad al sistema energético, permitiendo intercambios de electricidad o coordinación energética en momentos de escasez o excedentes. Sin embargo, requiere infraestructura, acuerdos regulatorios, confianza institucional y estabilidad política.

Estos proyectos también deben ser parte del empalme, porque involucran decisiones de largo plazo que trascienden un periodo presidencial y pueden afectar la seguridad energética regional.

Empalme energético como responsabilidad institucional

Al cierre del balance, MinEnergía reiteró que el empalme constituye una responsabilidad institucional que trasciende los cambios de gobierno. Para la cartera, la información técnica, regulatoria y operativa del sector debe ser conocida de primera mano por el equipo entrante.

En electricidad y gas, las decisiones no pueden improvisarse. Los efectos de una medida pueden sentirse en tarifas, abastecimiento, confiabilidad, inversión y operación diaria de empresas y hogares. Por eso, la transferencia de información es fundamental.

La suspensión del empalme, según Palma, dificulta una transición ordenada en un sector donde los tiempos técnicos no siempre coinciden con los tiempos políticos.

Un sistema con avances, pero también con alertas

El Ministerio defiende que el país entrega un sistema más fuerte, con más generación, más infraestructura y mejores herramientas para enfrentar los desafíos que vienen. Sin embargo, los gremios y operadores han advertido riesgos que siguen presentes.

Entre ellos se encuentran retrasos en proyectos de generación y transmisión, presión sobre embalses, crecimiento de la demanda, déficit de gas, necesidad de térmicas disponibles y deudas en la cadena eléctrica. Estos temas requieren atención inmediata del próximo Gobierno.

El empalme debería servir precisamente para contrastar balances, revisar alertas y construir una ruta técnica de continuidad. Más allá de las diferencias políticas, la seguridad energética exige diagnóstico compartido, decisiones oportunas y coordinación institucional.

La campaña terminó, dice Palma

En su declaración final, Edwin Palma afirmó que “la campaña terminó” y que la responsabilidad de gobernar comienza garantizando que Colombia mantenga la seguridad energética. El ministro pidió decisiones técnicas y no narrativas de miedo.

El mensaje busca presionar al equipo entrante para retomar el canal institucional de empalme y revisar las medidas preparadas por el Gobierno saliente. Para Palma, el país no puede permitirse interrupciones de coordinación justo antes de un periodo climático de alto riesgo.

La frase también refleja el tono político del momento: un Gobierno saliente que defiende su balance energético y un Gobierno entrante que ha suspendido el empalme en medio de cuestionamientos más amplios al proceso de transición.

Qué está en juego para los usuarios

Para los usuarios, la discusión puede parecer institucional, pero tiene efectos concretos. La coordinación energética incide en continuidad del servicio, precios de energía, abastecimiento de gas, disponibilidad de combustibles, mantenimiento de infraestructura y capacidad de respuesta ante emergencias.

Si el sistema llega bien preparado a El Niño, los riesgos de restricciones, precios extremos o medidas de emergencia disminuyen. Si las decisiones se retrasan o la información no se transfiere adecuadamente, el margen de maniobra puede reducirse.

Por eso, el empalme energético no es un trámite administrativo menor. Es una herramienta para proteger hogares, empresas, hospitales, industrias y comercios que dependen de un suministro continuo y confiable.

El próximo Gobierno recibirá una agenda crítica

La administración de Abelardo de la Espriella recibirá una agenda energética compleja. Deberá definir su posición frente a la transición energética, la fórmula tarifaria, la exploración de hidrocarburos, el abastecimiento de gas, los proyectos renovables, la transmisión eléctrica y la atención del Fenómeno de El Niño.

También deberá decidir cómo manejar las medidas estructuradas por el Gobierno saliente. Algunas podrían mantenerse, otras ajustarse y otras reemplazarse, pero para hacerlo de forma responsable se requiere información técnica completa.

La suspensión del empalme aumenta la tensión política, pero no elimina los desafíos operativos. El sistema eléctrico seguirá necesitando decisiones sobre embalses, térmicas, gas, demanda, transmisión y generación durante los próximos meses.

Con su advertencia, Edwin Palma busca dejar instalado un mensaje: la seguridad energética debe estar por encima de la confrontación política. En pleno Fenómeno de El Niño, la continuidad institucional puede marcar la diferencia entre una transición ordenada y una gestión de riesgos con menor margen de respuesta.