Colombia, 2026. Ante el crecimiento previsto de la demanda eléctrica y la necesidad de garantizar un abastecimiento confiable, la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) presentó el Proyecto de Resolución 701 155 de 2026, una iniciativa regulatoria orientada a facilitar la incorporación de nuevas plantas de generación al sistema eléctrico nacional.

La propuesta contempla mecanismos para incentivar inversiones en infraestructura energética, acelerar la entrada en operación de proyectos y aumentar la disponibilidad de electricidad durante los períodos 2027-2028, 2028-2029 y 2029-2030. Estas medidas buscan responder tanto al incremento del consumo como a posibles escenarios de escasez de energía.

Uno de los aspectos centrales de la iniciativa es la creación de un procedimiento alternativo para asignar Obligaciones de Energía Firme (OEF), compromisos mediante los cuales los generadores respaldan la disponibilidad de electricidad cuando el sistema presenta condiciones críticas de suministro.

Un nuevo mecanismo para acelerar la generación eléctrica

El proyecto propone un proceso de asignación de obligaciones de energía firme que podría completarse en aproximadamente 52 días hábiles, permitiendo que los proyectos elegibles accedan a un procedimiento más ágil frente a los tiempos asociados a otros mecanismos de asignación.

La participación sería voluntaria y estaría condicionada al cumplimiento de requisitos técnicos, financieros y garantías que permitan respaldar los compromisos asumidos por los generadores.

Este esquema funcionaría de manera complementaria a los instrumentos existentes dentro del mercado eléctrico colombiano, sin reemplazar los procedimientos tradicionales de asignación de energía firme.

Incentivos económicos para nuevas plantas eléctricas

La iniciativa incluye una remuneración destinada a los proyectos que asuman obligaciones de energía firme. Su finalidad es ofrecer condiciones económicas que favorezcan la viabilidad de nuevas inversiones en generación de energía eléctrica.

Adicionalmente, contempla un incentivo para las instalaciones que logren iniciar su operación comercial antes de la fecha inicialmente establecida. Este reconocimiento se calcularía sobre los megavatios-hora (MWh) comprometidos durante el período de entrada anticipada.

La medida pretende estimular la ejecución oportuna de los proyectos y conseguir que nueva capacidad de generación esté disponible para atender las necesidades del sistema en los próximos años.

Según lo planteado por la CREG, el mecanismo podría beneficiar a diferentes tipos de instalaciones, siempre que cumplan las condiciones de participación definidas en la regulación.

• Nuevas plantas de generación eléctrica que puedan aportar energía firme al sistema.
• Centrales en construcción que no tengan compromisos previos incompatibles con el mecanismo.
• Instalaciones existentes que desarrollen ampliaciones para incrementar su energía firme.
• Grandes autogeneradores que cumplan los requisitos técnicos y regulatorios.

La asignación se realizaría siguiendo el orden en que los participantes acrediten el cumplimiento de los requisitos exigidos. Además, se establece un límite de participación para evitar una concentración excesiva de las obligaciones.

De acuerdo con la propuesta, ninguna planta podría recibir más del 30 % de la cantidad máxima establecida para cada período, una condición que busca distribuir las asignaciones entre diferentes participantes.

Energía solar y baterías: una alternativa para fortalecer el suministro

Otro componente relevante de la propuesta está relacionado con el aprovechamiento de la energía solar fotovoltaica mediante tecnologías de almacenamiento eléctrico.

La CREG plantea condiciones que permitirían incentivar a determinadas plantas solares a incorporar sistemas de almacenamiento de energía con baterías, con el objetivo de conservar excedentes de generación y utilizarlos durante otros momentos del día.

Esta alternativa cobra importancia debido a que la producción solar depende de la disponibilidad de radiación durante las horas diurnas. El almacenamiento permite aprovechar parte de esa electricidad posteriormente, incluyendo períodos nocturnos en los que los paneles no generan energía.

De esta manera, los sistemas de baterías podrían contribuir a una mayor flexibilidad operativa, facilitar la integración de fuentes renovables y fortalecer la capacidad de respuesta del Sistema Interconectado Nacional (SIN).

Sin embargo, la información presentada no establece valores específicos para estos incentivos ni determina la cantidad de plantas solares que podrían acceder al mecanismo.

Seguridad energética y confiabilidad del sistema colombiano

La incorporación de nuevas fuentes de generación representa un elemento importante para la seguridad energética de Colombia, especialmente ante fenómenos climáticos que pueden afectar los niveles de los embalses y reducir la disponibilidad de generación hidroeléctrica.

En este contexto, la diversificación de tecnologías, las inversiones en infraestructura y el almacenamiento energético pueden contribuir a mejorar la capacidad del país para responder a escenarios de mayor demanda o restricciones en la oferta.

El proyecto regulatorio se relaciona con los objetivos del Plan Energía Ya, una estrategia del Gobierno nacional orientada a fortalecer la continuidad y confiabilidad del suministro eléctrico.

La propuesta también resalta la importancia de coordinar las medidas regulatorias con las políticas del Ministerio de Minas y Energía, especialmente para facilitar el desarrollo de nuevos proyectos de generación.

¿Qué impacto tendría en el sector eléctrico colombiano?

Si las medidas propuestas son adoptadas, podrían generar nuevas oportunidades para desarrolladores de proyectos energéticos, empresas de ingeniería y proveedores de infraestructura y equipos eléctricos.

La construcción y ampliación de instalaciones de generación requiere soluciones técnicas para conexión, protección, transformación, transmisión y distribución de electricidad, además de equipos que permitan garantizar la operación segura de la infraestructura.

En consecuencia, una mayor ejecución de proyectos podría impulsar la demanda de materiales eléctricos, equipos de media y alta tensión, conductores, aisladores, conectores y sistemas de protección eléctrica, entre otros componentes utilizados en instalaciones energéticas.

No obstante, estos posibles efectos dependerán de la aprobación de la regulación, las decisiones de inversión y la ejecución efectiva de los proyectos de generación.

Consulta pública del Proyecto de Resolución CREG 701 155 de 2026

La CREG estableció inicialmente un período de consulta pública de 10 días calendario, contados desde el día siguiente a la publicación del proyecto, para recibir comentarios sobre la iniciativa.

Durante esa etapa, empresas del sector, agentes del mercado y ciudadanos interesados podían presentar observaciones relacionadas con los mecanismos de asignación, las garantías y las condiciones económicas contempladas.

El canal informado para la recepción de comentarios fue el correo creg@creg.gov.co , utilizando el asunto Comentarios sobre la Resolución CREG 701 155 de 2026.

El proyecto debía ser evaluado por la comisión teniendo en cuenta las observaciones recibidas, antes de determinar las disposiciones definitivas.

Importante: las medidas descritas corresponden al contenido de una propuesta regulatoria. Su aplicación efectiva depende de las decisiones y actos definitivos que expida la CREG.

Para consultar los documentos regulatorios y verificar su estado, los interesados pueden ingresar al Gestor Normativo oficial de la CREG .